招标文件与合同不一致,以什么优先1、一般的优先顺序先合同,次投标文件,再招标文件,具体以施工合同约定的解释顺序为准。2、以合同为准,在合同中未约定,或不明确的部分,可以参照招标文件。招标文件是招标工程建设的大纲,是建设...